Права пациентов. Что важно сделать?

Защита прав пациентов становится необходимой задачей, которая решена должна быть на уровне государства. Необходимая – потому как здравоохранение себя не видит в зеркале (глазами правовых институций и общества), не способно замечать и свои ошибки, а потому лишено возможности их анализировать и исправлять.

Кроме того, медпомощь сегодня и оказывает государство (учреждения региональные, муниципальные, федеральные), за них оно (государство) несет ответственность, а средства – это наши взносы и налоги. В такой ситуации выглядит несправедливостью, когда пациент, не обладающий тонкими познаниями в праве и медицине, должен искать экспертов и адвоката за свои деньги, чтобы суд выиграть у государства. Справедливо, чтобы государство имело службу уполномоченных по правам пациентов, как то существует в развитых стран (Финляндии, Норвегии, Австрии). Норвегия и Австрия занимают по качеству медпомощи первые места в мире по оценкам ВОЗ. Несколько лет назад подобный орган (по правам пациентов) создан и в Грузии.

В России госорган, защищающий пациентов, должен иметь право для заявителя на бесплатное:

1. содействие по реализации прав пациентов и консультации;

2. проведение надзора и контроля, проверок, экспертизы качества медпомощи;

3. выдачу значимых юридически (принимаемых следователями и судами) заключений по делу;

4. наложение взысканий( административных) на сотрудников медорганизаций, включая должностных лиц и врачей;
5. обязанность поддержки обвинения (административного) в суде (к примеру, лишение врача возможности заниматься медицинской деятельностью), и в некоторых случаях – поддержки гражданских исков (по защите прав уязвимых групп, инвалидов, детей);

6. наложение на сами ЛПУ и руководителей ЛПУ штрафов, в частности, и с применением через систему ОМС штрафных удержаний;

7. вынесение предписаний по устранению нарушенных прав (при невыполнении предписания – с наложением ответственности);

8. вынесение решений (досудебных) в конфликтных случаях, которые могут обжалованы быть в суде любой стороной.

Сокращение подобных полномочий систему защиты прав сделает неполноценной. В этом смысле на поверку оказывается, что Россия со всеми своими инстанциями, в идеале обеспечивающими «защиту» пациентам, бездействует, в отличие даже от некоторых стран бывшего СНГ, где следуют за разработками европейской юридической практики в сфере медицины.